Что такое гис-кадастр? объяснение понятия и основные принципы работы

Что такое ГИС-кадастр

ГИС-кадастр включает в себя геоданные, которые описывают границы земельных участков, их площадь, назначение, права собственности, прочие характеристики. Также в системе могут храниться данные о соседних земельных участках и инфраструктуре вокруг них.

ГИС-кадастр выполняет ряд важных функций в управлении земельными ресурсами. Во-первых, он обеспечивает возможность точного определения границ участков, что позволяет избежать споров и урегулировать ситуации с противоречивыми правами собственности.

Во-вторых, ГИС-кадастр позволяет эффективно вести учет земельных ресурсов. Вся информация о земельных участках и объектах на них хранится в единой базе данных, что упрощает и автоматизирует процессы учета и анализа этих ресурсов.

Кроме того, ГИС-кадастр позволяет проводить анализ и планирование использования земельных ресурсов. С помощью системы можно определить оптимальное размещение объектов на земле, рассчитать степень нагрузки на территорию, прогнозировать развитие районов и т.д.

Итак, ГИС-кадастр – это мощный инструмент для управления земельными ресурсами. Он помогает регулировать права собственности, эффективно управлять земельными участками и планировать их использование.

Преимущества использования геоинформационных систем в землеустройстве и кадастре

Геоинформационные системы (ГИС) представляют собой мощный инструмент для работы с пространственными данными, который находит широкое применение в землеустройстве и кадастре. Вот некоторые из преимуществ использования ГИС в этих областях:

Улучшение точности и надежности данных

ГИС позволяют собирать, хранить и анализировать географические данные, что позволяет улучшить точность и надежность информации, используемой в землеустройстве и кадастре. Благодаря ГИС можно получить более точные карты, планы и другие документы, что помогает принимать более обоснованные решения.

Улучшение планирования и управления территорией

ГИС позволяют анализировать и визуализировать пространственные данные, что помогает в планировании и управлении территорией. С их помощью можно определить оптимальное размещение объектов, провести анализ воздействия на окружающую среду, оценить потенциал развития территории и многое другое.

Улучшение процессов землеустройства и кадастра

ГИС позволяют автоматизировать и оптимизировать процессы землеустройства и кадастра. С их помощью можно быстро и эффективно выполнять задачи по учету и регистрации земельных участков, проводить анализ и планирование землепользования, контролировать использование земель и многое другое.

Интеграция с другими информационными системами

ГИС могут быть интегрированы с другими информационными системами, такими как системы учета и регистрации недвижимости, системы планирования и управления территорией и другие. Это позволяет обмениваться данными между различными системами, улучшать совместную работу и повышать эффективность процессов в сфере землеустройства и кадастра.

В целом, использование геоинформационных систем в землеустройстве и кадастре позволяет повысить эффективность работы, улучшить качество данных и принимать более обоснованные решения. Это делает ГИС неотъемлемой частью современных процессов в этих областях.

Геоинформационные системы в ведении земельного кадастра

Блок ведения земельного кадастра представляет собой надстройку над ГИС. В карты вводятся дополнительные слои для работы с контурами земельных угодий и участков земель, принадлежащих различным пользователям (или находящихся в аренде). Каждый участок представляется замкнутым полигоном, состоящим из нескольких контуров (для представления «вкраплений»). Вершины полигона задаются точными координатами, причем редактирование координат вершин может осуществляться как путем их «перетаскивания» при помощи мыши, так и вводом с клавиатуры в специальное окно в цифровом виде. Кроме того, на фигуры данного слоя вводится ряд ограничений, например, контуры не должны иметь самопересечений, пересечений с другими контурами, между контурами не должно быть пустого пространства. В качестве таких слоев, целесообразно использовать слои, поддерживающие топологическую структуру (например, покрытия ArcInfo). Это дает возможность автоматически собирать информацию о смежности земельных участков, перестраивать соседние контуры при изменении контура какого-либо участка.

Кадастровая карта в QGIS

Для добавления растра в открытом проекте через меню «Слой / Менеджер источников» во вкладке «Растр» подключаем соответствующий файл или группу файлов в формате ECW в строке «Источник». Далее всплывшем окне «Открыть GDAL-Совместимый Набор Растровых данных» находим каталог расположения файлов и выбираем необходимые для подключения через нажатие кнопки «Ctrl» на клавиатуре и щелчка мыши. После выделения необходимых файлов нажимаем на кнопку «Открыть» и длаее кнопку «Добавить».

Можно задаться вопросом «Как получить из xml файла кадастрового плана территории карту в векторным формате для какой либо ГИС?». Для этого я использую ГИС Панорама в демо-режиме, которая позволяет загрузить xml-файл КПТ во внутренний формат SIT (SITX) ГИС Панорама. После чего, производится экспорт в SHP или MIF/MID или DXF форматы.

https://youtube.com/watch?v=U4xkkfDe2m0%3F

Публичная кадастровая карта, это уникальный рабочий инструмент как для специалиста, работающего в сфере недвижимости, так и для физического лица, который хочет знать все о своей недвижимости и защититься от мошеннических действий при совершении различных операций с имущественным правом.

Используя известные кадастровые номера, поиск объекта имущественного права упрощается. Вы можете увидеть в режиме онлайн графическое (схема) расположение требуемого объекта на публичной кадастровой карте. Выбранную вами территорию можно отобразить в других форматах, например со спутника или через цифровые топографические карты.

Еще одним преимуществом, которым обладает подсистема «SAUMI-ГИС», является поддержка компонента WMS (Web Map Service) сервера, позволяющего предоставлять пользователям картографическую информацию по web-интерфейсу. Использование данного сервера обеспечивает картографическое отображение в «SAUMI» информации по объектам, в том числе импортированной из других гео-информационных систем, поддерживающих работу по данному протоколу. Кроме того, уже сейчас пользователи «SAUMI-ГИС» могут находить и обрабатывать основную информацию по объектам учета (границы, площадь, кадастровую стоимость и т.д.) на публичной кадастровой карте Росреестра, что также позволяет контролировать актуальность данных о земельных участках.

В настоящее время многие Комитеты по управлению имуществом имеют большие базы данных, содержащие описание находящихся в собственности земельных и имущественных объектов. Но в силу различных природных и административных процессов земельно-имущественный фонд претерпевает постоянные изменения, в связи с чем имеющиеся кадастры, реестры и фонды зачастую не отражают реалий сегодняшнего дня. Кроме того, обновление картографического материала – трудоёмкий и дорогостоящий процесс, который могут себе позволить лишь единицы Комитетов, из-за чего нередко работа осуществляется на основании карт и реестров 5-10 летней давности.

Все сведения, содержащиеся в ГЗК, делятся на следующие составные части по категориям:

Отдельные земельные участки;
Территориальные зоны;
Границы районов, областей и иных муниципальных образований;
Границы субъектов РФ;
Границы государства.

Всю полученную информацию необходимо систематизировать, после чего может быть осуществлена главная цель ГЗК: обеспечение всех заинтересованных лиц глубокими знаниями о хозяйственном, правовом и природном состоянии всего земельного фонда РФ в целом и каждого земельного участка в отдельности.

ИНФОРМАЦИОННАЯ ОСНОВА ГИС ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

Ведение земельного кадастра на территории Российской Федерации осуществляется по единой методике и представляет собой совокупность действий по сбору, систематизации, накоплению, обработке, учету, документированию, хранению и предоставлению сведений о земельных участках. Объектом изучения земельного кадастра являются все земли Российской Федерации (земельный фонд государства) независимо от формы собственности, целевого назначения и характера использования. Данные в земельном кадастре содержатся в том объеме, который необходим для осуществления государственного управления земельными ресурсами и носят открытый характер.

Хранение данных

Наиболее интересным и перспективным, с точки зрения разработки систем хранения пространственных данных для системы ГКОН, является проект по разработке баз геоданных для сведений государственного мониторинга земель.

Была разработана архитектура хранилища данных государственного мониторинга земель и модель данных, включающая учетные сведения ГЗК и специализированные данные государственного мониторинга земель для двух уровней ведения мониторинга – кадастровый район и кадастровый округ.

Особенность системы состоит в том, что речь идет о хранении очень больших объемов данных — как векторных, так и растровых, предоставлении ретроспективы изменения данных, оперативной обработке материалов, взаимодействии с системами обработки данных дистанционного зондирования (ERDAS), обработке векторных данных мониторинга (ArcGIS) и кадастрового учета (ПК ЕГРЗ).

Предложенная архитектура хранилища под управлением ArcSDE использует особенности хранения растровых данных в ArcGIS, специализированные схемы хранения данных в различных системах координат.

Перспективы развития ГИС-кадастра в России

Одной из основных перспектив развития ГИС-кадастра является улучшение качества данных и их доступности. Современные технологии позволяют эффективно собирать и обрабатывать геоданные, что существенно повышает точность и актуальность информации о земельных участках. Благодаря использованию ГИС-кадастра упрощается процесс получения информации о земельных ресурсах и улучшается прозрачность взаимодействия всех заинтересованных сторон.

Еще одной перспективой развития ГИС-кадастра является расширение функциональных возможностей системы. Вместе с учетом основных земельных участков, ГИС-кадастр может быть использован для учета и анализа других видов недвижимости, например, зданий, сооружений и коммуникаций. Это позволит более полно охватить объекты недвижимости, улучшить пространственное планирование и оптимизировать использование земельных ресурсов.

Также важной перспективой развития ГИС-кадастра является его интеграция с другими информационными системами. Взаимодействие ГИС-кадастра с системами цифрового картографирования, учета населения и государственного реестра прав позволит создать единую информационную среду для управления земельными ресурсами

Это позволит повысить эффективность принятия решений и улучшить контроль над использованием земель.

В целом, развитие ГИС-кадастра в России сопряжено с огромными возможностями для улучшения управления земельными ресурсами. Это позволит повысить прозрачность, эффективность и ответственность при использовании земли, а также сократить временные и финансовые затраты на процессы, связанные с землеустройством и землеуправлением.

Определение геоинформационных систем

Геоинформационная система (ГИС) – это комплекс программных и аппаратных средств, предназначенных для сбора, хранения, анализа, отображения и управления географической информацией. Географическая информация включает в себя данные о местоположении объектов на Земле, их атрибуты и взаимосвязи.

ГИС позволяют организовать и структурировать географическую информацию, а также проводить различные анализы и моделирование на основе этой информации. Они позволяют визуализировать данные на картах, создавать слои с различными тематическими данными и проводить пространственный анализ для принятия решений.

ГИС находят широкое применение в различных областях, таких как землеустройство, кадастр, городское планирование, экология, транспортное планирование и многое другое. Они помогают улучшить процессы принятия решений, оптимизировать использование ресурсов и повысить эффективность работы в различных сферах деятельности.

ГИС-кадастр: основные принципы

Основные принципы работы ГИС-кадастра включают:

Принцип пространственной привязки: все объекты недвижимости имеют географическую привязку к конкретным координатам на местности. Это позволяет проводить пространственный анализ и определение расположения объектов относительно друг друга.
Принцип цифровой модели местности: для работы с ГИС-кадастром необходимо иметь цифровую модель местности, которая представляет собой компьютерную модель рельефа и других природных и искусственных объектов в географическом пространстве.
Принцип атрибутивной информации: каждый объект недвижимости имеет ряд атрибутов, таких как адрес, площадь, назначение и другие характеристики. ГИС-кадастр хранит и обрабатывает не только географические данные, но и атрибутивную информацию об объектах.
Принцип автоматизации: ГИС-кадастр предоставляет возможность автоматизированного сбора, обработки, анализа и представления информации о недвижимости. Это позволяет упростить и ускорить работу с кадастровыми данными и снизить вероятность ошибок.

Цель ГИС-кадастра заключается в улучшении управления и контроля над объектами недвижимости, эффективном использовании земельных ресурсов и обеспечении устойчивого развития территорий.

Геоинформационные системы в кадастре

По существу, любой вид кадастра (земельный, градостроительный, водный и пр.) является геоинформационной системой, поскольку содержит совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель и недр на базе картографической информации. Картографическая информация служит и для оценки количества, качества и стоимости земель, регистрации землепользования и землевладения, текущего контроля за землепользованием. Информационная основа кадастра создаётся в результате инвентаризации земель и кадастровых съёмок. Эти работы могут охватывать как большие территории (город, район и пр.), так и небольшие земельные участки. Чтобы разместить большое количество сведений в единой информационной системе, кадастровая информация делится на элементарные слои, каждый из которых самостоятельно используется для решения конкретной задачи.

ГИС кадастр: определение и основные понятия

Основной целью ГИС кадастра является сбор, обработка, анализ и предоставление информации о недвижимости на территории государства. При помощи данной системы производятся кадастровые работы, такие как установление границ участков, ведение реестров и картографическое представление кадастровых данных.

Важными понятиями в ГИС кадастре являются:

Кадастровый учет – система описания, регистрации и фиксации объектов недвижимости. Кадастровый учет позволяет отслеживать изменения в правоотношениях с недвижимостью и осуществлять контроль над использованием земель и зданий.
Кадастровый номер – уникальный идентификационный номер, присваиваемый каждому объекту недвижимости. Кадастровый номер содержит информацию о местоположении, характеристиках и правовом статусе объекта.
Кадастровая карта – графическое представление территории с указанием границ земельных участков и расположением зданий.
Кадастровый план – техническое документирование геометрических характеристик земельных участков и зданий.

ГИС кадастр – это не только средство для работы с кадастровыми данными, но и инструмент для взаимодействия органов власти, граждан и бизнеса. Благодаря ГИС кадастру улучшается прозрачность процесса оформления прав на недвижимость, сокращаются временные и экономические затраты на регистрацию и обслуживание объектов недвижимости.

Интеграция

2004 год ознаменовался тем, что АИС ГЗК, паралельно со своим развитием, стала превращаться в общегосударственный информационный ресурс. Интеграционные процессы стали происходить даже быстрее, чем хотелось бы. Интеграция происходит в трех направлениях:

1. По широкомасштабной программе «Электронное правительство», разработка которой началась с конца прошлого года;

2. По межведомственной интеграции, в рамках интересов различных ведомств к земельно-кадастровой информации, в частности, путем взаимодействия фискального и земельного кадастров (проект Реестр налогоплательщиков и объектов налогообложения);

3. В рамках интеграции межведомственных кадастров, где возможно использовать земельный участок, как меру единицы хранения, либо для увязки информации.

Эти три схемы интеграционных процессов представлены на рис. 11.

Рис. 11. Роль и место АИС ГЗК в государственной информационной инфраструктуре.

Особое значение на настоящий момент придается интеграционным процессам фискального и земельного кадастров, что естественно для управления государством. Земельные участки становятся пристальным объектом налогообложения, уже более миллиона записей по землепользователям передано в Электронную систему Налогового Комитета. По остальные направлениям взаимодействия ведутся проектные работы. К концу 2005 — началу 2006 гг. основные системообразующие ресурсы должны заработать.

От редакции ArcReview

Первой масштабной попыткой внедрения ГИС в Республике Казахстан стал Пилотный проект регистрации недвижимости, инициированный в 1998-99 гг. Правда, хотя основная задача этого проекта, создание общей структуры системы регистрации, была решена, по ряду причин использование возможностей ГИС в нем осталось на минимальном уровне. Но потраченные усилия и средства, в том числе на закупку программных продуктов и обучение специалистов, не были напрасны и со временем дали положительные результаты. Накопленный опыт, приобретенное программное обеспечение и оборудование оказались востребованными в 2001 году, когда началась разработка и внедрение Автоматизированной системы земельного кадастра столицы Казахстана, г. Астаны. А в августе 2002 г. Агентство Республики Казахстан по управлению земельными ресурсами выдало техническое задание и профинансировало проект по созданию подсистем государственного земельного кадастра в пилотной зоне – двух районах Актюбинской области. Целью проекта была наработка опыта и данных с перспективой их переноса на областной и, далее, на республиканский уровень. Первому опыту и достижениям в деле внедрения кадастровых ГИС на базе продуктов ESRI в Казахстане была посвящена большая статья «ГИС и земельный кадастр Казахстана», опубликованная в 2003 году в 25-м номере ArcReview. Однако жизнь не стоит на месте. За прошедшее время в Казахстане успешно выполнен и выполняется целый ряд крупных ГИС-проектов в государственных организациях и коммерческих компаниях. Развивается и кадастровое направление. О нем и о других направлениях внедрения ГИС рассказывает Жанат Алтаев, один из основоположников разработки Автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра (АИС ГЗК) в Республике Казахстан.

Применение ГИС-кадастра в планировании и развитии территорий

Одним из основных преимуществ применения ГИС-кадастра в планировании и развитии территорий является возможность визуализации географических данных. Благодаря этому, управленцы и аналитики могут получить более полное представление о территории, провести анализ текущего состояния и разработать оптимальный план развития.

ГИС-кадастр также позволяет вести эффективное управление земельными ресурсами. С его помощью можно контролировать границы участков, отслеживать изменения в их составе и характеристиках, а также устанавливать права собственности и использования земли.

Еще одним преимуществом ГИС-кадастра является возможность интеграции с другими информационными системами и базами данных. Это позволяет получить более полную и точную информацию о земельных ресурсах и использовать ее для принятия важных управленческих решений.

В целом, ГИС-кадастр играет ключевую роль в планировании и развитии территорий, обеспечивая эффективное управление земельными ресурсами, а также улучшая прозрачность и надежность земельных отношений.

Для кого регистрация в системе обязательна

До 01.07.2017 использование системы являлось обязательным только для органов государственной и муниципальной власти и управляющих организаций, деятельность которых лицензируется. Для остальных компаний и обществ действовал переходный период. По состоянию на 2023 год в соответствии с Федеральным законом № 209 регистрация в ГИС ЖКХ для управляющих компаний и всех организаций сферы жилищно-коммунального хозяйства является обязательной, а для тех, кто не зарегистрируется в системе, предусмотрена административная ответственность. Исключений законодательство не делает, поэтому даже ТСЖ небольшого коттеджного поселка обязано своевременно публиковать информацию в информационной системе. Граждане — потребители коммунальных услуг пользуются сервисом добровольно.

ВАЖНО!
Все управляющие организации, ТСЖ и кооперативы, которые управляют многоквартирными домами на территориях городов федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, тоже обязаны размещать информацию о деятельности по управлению МКД.

Состав, сроки и периодичность размещения материалов определены .

Значение ГИС-кадастра в управлении земельными ресурсами

ГИС-кадастр играет важную роль в управлении земельными ресурсами. Он представляет собой информационную систему, позволяющую собирать, анализировать и управлять данными о земельных участках.

Одним из главных преимуществ ГИС-кадастра является возможность централизованного хранения и предоставления доступа к данным о земельных ресурсах. Это позволяет упростить процессы регистрации и учета земельных участков, а также обеспечивает прозрачность и надежность информации.

ГИС-кадастр также обеспечивает возможность визуализации и анализа данных о земельных ресурсах. С его помощью можно получить информацию о местонахождении и характеристиках земельных участков, а также провести пространственный анализ и моделирование различных сценариев развития.

Благодаря ГИС-кадастру упрощается процесс принятия решений в управлении земельными ресурсами. Он позволяет оценить потенциал земельных участков, определить оптимальное их использование и разработать стратегию развития земельных ресурсов.

Таким образом, ГИС-кадастр является неотъемлемой частью современного управления земельными ресурсами. Он обеспечивает эффективное сбор и управление данными, облегчает принятие решений и способствует устойчивому развитию землепользования.

ГИС и земельный кадастр

После принятия федеральной целевой программы «Создание автоматизированных систем ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации (АС ГЗК)» Госкомземом России было принято решение о разработке специализированных программных средств, которые бы обеспечивали реализацию процедур государственного кадастрового учета земельных участков и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках как объектах права и налогообложения. При проектировании и разработке подобных средств ГИС рассматривались с точки зрения инструментария для ведения различных кадастровых карт. В настоящее время в АС ГЗК используются такие ГИС, как Maplnfo, ObjectLand (отечественная разработка), Геополис (отечественная разработка), GeoMedia, SICAD/SD.

ГИС и земельный кадастр

5. Создание на основе данных из различных источников (мате риалы межевания, дистанционного зондирования и т.д.) кадаст ровой карты кадастрового квартала — документа, содержащего сведения о наличии, местоположении и границах объектов учета на территории кадастрового квартала.

создание тематических карт различных масштабов для целей землеустроительного проектирования;
построение цифровых моделей рельефа;
инвентаризация земель;
мониторинг состояния земель и оценка потерь в результате различных стихийных бедствий;

высокоточное составление почвенных карт и планов насе ленных пунктов;
оперативная поддержка цифровой базы данных в актуальном состоянии;
прогноз урожайности и т.д.

Геоинформационные системы в кадастре

Основные свойства геоинформационных систем

Геоинформационные системы (ГИС) – это комплекс программных и аппаратных средств, предназначенных для сбора, хранения, анализа, отображения и управления географической информацией. Они объединяют в себе данные о местоположении объектов на Земле с атрибутивной информацией, позволяя проводить различные пространственные анализы и принимать обоснованные решения.

Интеграция географической и атрибутивной информации

Одной из основных особенностей ГИС является возможность объединения географической информации, которая представляет местоположение объектов на карте, с атрибутивной информацией, которая содержит дополнительные характеристики этих объектов. Такая интеграция позволяет проводить сложные анализы и получать более полное представление о рассматриваемой территории.

Пространственный анализ

ГИС предоставляют возможность проводить различные пространственные анализы, такие как определение расстояний и площадей, построение маршрутов, анализ пространственного распределения объектов и многое другое. Это позволяет выявлять закономерности и взаимосвязи между объектами на карте и принимать обоснованные решения на основе полученных результатов.

Визуализация данных

ГИС обладают возможностью визуализации географической информации на карте. Они позволяют создавать различные типы картографических представлений, включая тематические карты, трехмерные модели, анимации и другие. Такая визуализация помогает лучше понять и интерпретировать данные, а также делиться информацией с другими пользователями.

Управление данными

ГИС предоставляют возможность эффективного управления географическими данными. Они позволяют создавать базы данных, хранить и организовывать информацию о местоположении объектов, а также обновлять и редактировать данные. Это обеспечивает целостность и актуальность информации, а также упрощает ее поиск и использование.

Интеграция с другими системами

Зачем ведется Государственный земельный кадастр

Информация, которая представлена в Государственном земельном кадастре, может пригодиться, в первую очередь, в вопросах корректного использования участков земли.

Цели задачи и принципы ведения земельного кадастра во многом раскрывают основную суть следующих решений:

внесение изменений в характер использования участков;
определение наиболее эффективного способа использования участков в пределах разрешенных.

Также целью систематического ведения основного земельного кадастра является осуществление контроля за использованием наделов земли, для оценки эффективности планируемых действий и операций с конкретным участком.

Государственный земельный кадастр ведется в следующих целях:

официальная регистрация земельных наделов;
учет качества и числа имеющихся в распоряжении участков;
оценка качества почвы и ее плодородности;
проведение съемок кадастрового типа.

Информация, которую можно получить таким образом, систематизируется, и только после этого заинтересованные участники могут получить необходимые знания о природном, юридическом и хозяйственном состоянии фонда всех земель в России и каждого участка по отдельности. Именно в этом и заключается основная цель ведения ГЗК.

К категории заинтересованных лиц в данном случае относятся:

органы власти, рассматривающие разные варианты эффективного использования участков;
налоговые организации, рассчитывающие размер взносов, ориентируясь на кадастровую стоимость участков;
физические и юридические лица, применяющие данные из Государственного земельного кадастра в личных целях.

Пример

Николай планировал приобрести участок земли в одном из районов для ведения бизнеса, и хотел знать, отвечает ли рассматриваемый им вариант конкретным целям и характеристикам. Всю интересующую информацию об участке он смог получить в Государственном земельном кадастре. Он узнал кадастровую стоимость земли, ее площадь, получил информацию о разрешенных способах ее использования.