Основные принципы работы государственного реестра
При работе с государственным реестром применяются следующие принципы:
- Обязательность регистрации: все географические названия, которые используются в правовых документах, административных процедурах и статистике, подлежат обязательной регистрации в реестре. Регистрация осуществляется компетентными органами и учреждениями, ответственными за географическую номенклатуру.
- Единообразие и нормативность названий: реестр содержит только официальные наименования, которые определены правовыми актами. Все географические названия подлежат стандартизации и нормированию в соответствии с действующими государственными стандартами.
- Открытость и доступность информации: государственный реестр является общедоступным и каждый желающий может получить доступ к информации о географических названиях. Это обеспечивает прозрачность и гласность работы реестра.
- Обновление и актуализация данных: реестр постоянно обновляется и проверяется на актуальность. Добавление новых наименований, изменение существующих или удаление устаревших наименований происходит в соответствии с установленными процедурами.
- Систематизация и классификация: географические названия в реестре сгруппированы и упорядочены по различным критериям, таким как регион, тип объекта, историческая или природная особенность и т.д. Это позволяет удобно находить и искать нужную информацию.
Основные принципы работы государственного реестра гарантируют единообразие, нормативность и доступность информации о географических названиях на всей территории России. Это позволяет избежать конфликтов и неоднозначностей при использовании различных наименований и обеспечивает единый информационный ресурс для всех заинтересованных пользователей.
Качество и особенности[править]
Проект Верум ведёт учёт и систематику объектов ГКГН, выявляя ошибочные записи в плане орфографии и исторической достоверности (41 шт.), а также дополнительно распределяя их на несколько типов: дубликаты (29 шт.), участки водотоков (46 шт.), смежные объекты (8 шт.).
ГКГН не придерживается последовательной позиции по использованию буквы «Ё». К примеру, в перечне массово содержатся топонимы, зафиксированные как в игнорирующей нормы русского языка форме («Черная» — более семисот, «Черное» — более шестисот, «Черный» — более четырёхсот), так и в правильном виде («Чёрная» — более ста, «Чёрное» — около ста, «Чёрный» — более ста).
Росреестр (Федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии) — что такое и чем занимается
- Запись и учёт прав на недвижимые объекты и сделок с недвижимостью.
- Реестр и кадастр недвижимых объектов.
- Землеустройство и накопление кадастровых данных РФ.
- Геодезия и картография страны (ведение единого каталога географических наименований государства).
- Реестр и надзор за СРО (саморегулируемые организации) и арбитражными управляющими.
В общих чертах, главная задача Росреестра – это обеспечение исполнения единой государственной системы учёта: регистрация правообладания на недвижимость и операций купли-продажи, кадастровый учёта земель и недвижимых объектов, а также учёт картографических данных страны.
Росреестр принимает участие в мероприятиях ООН по географическим названиям
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) принимает участие в 11-ой Конференция ООН по стандартизации географических названий, которая проходит совместно с 30-ой сессией Группы экспертов ООН по географическим названиям. Участники мероприятий обсуждают вопросы национальной стандартизации географических названий государств-членов Организации Объединенных Наций, а также обмениваются опытом в этой области.
В докладе Российской Федерации отмечено, что наряду с сотрудничеством со странами Группы экспертов ООН по географическим названиям за прошедший год успешно развивалось взаимодействие в составе Рабочей группы по географическим названиям Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств – участников СНГ. Основным результатом такого сотрудничества стала подготовка электронного бюллетеня изменений географических названий государств – участников СНГ, ежегодно обновляемого и публикуемого на сайте Росреестра на русском и национальных языках стран СНГ.
Наименования[править]
Согласно ГКГН самыми распространёнными топонимами в России являются: Каменка (914 шт.), Круглое (860 шт.), Черная (773 шт.), Долгое (755 шт.), Большое (748 шт.), Кривое (718 шт.), Березовый (657 шт.), Черное (651 шт.), Медвежий (636 шт.), Крутой (625 шт.), Сухой (624 шт.), Березовка (621 шт.), Каменный (609 шт.), Большой (594 шт.), Горелый (590 шт.), Прямой (588 шт.), Широкий (541 шт.), Белое (510 шт.), Сухая (491 шт.), Кривой (485 шт.), Глубокий (484 шт.), Березовая (480 шт.), Ветвистый (472 шт.), Безымянный (469 шт.), Болотный (467 шт.), Черный (466 шт.), Средний (461 шт.), Глубокое (458 шт.), Крутая (456 шт.), Каменистый (444 шт.), Быстрый (442 шт.), Озерный (439 шт.), Лесной (438 шт.), Щучье (427 шт.), Белая (422 шт.), Перевальный (417 шт.), Моховое (413 шт.), Светлый (400 шт.), Сосновка (398 шт.), Широкая (393 шт.), Тихий (387 шт.), Чистое (386 шт.), Лебяжье (373 шт.), Каменная (359 шт.), Острая (357 шт.), Александровка (354 шт.), Лысая (345 шт.), Холодный (344 шт.), Светлое (342 шт.), Плоская (338 шт.), Ивановка (334 шт.), Горный (320 шт.), Длинное (314 шт.), Медвежья (313 шт.), Малый (303 шт.), Еловый (302 шт.), Круглая (292 шт.), Моховой (290 шт.), Северный (289 шт.), Михайловка (287 шт.), Узкий (283 шт.), Олений (283 шт.), Красный (283 шт.), Чистый (283 шт.), Озёрный (280 шт.), Красная (279 шт.), Короткий (278 шт.), Средняя (276 шт.), Шумный (273 шт.), Песчаный (271 шт.), Песчаное (271 шт.), Ольховка (270 шт.), Горелая (268 шт.), Высокая (266 шт.), Глухое (265 шт.), Никольское (259 шт.), Новый (256 шт.), Гусиное (251 шт.), Большая (251 шт.), Сосновый (249 шт.), Среднее (249 шт.), Осиновка (247 шт.), Николаевка (247 шт.), Арылах (245 шт.), Мелкое (241 шт.), Извилистый (241 шт.), Глубокая (240 шт.), Южный (239 шт.), Каменушка (239 шт.), Озерная (238 шт.), Первомайский (237 шт.), Верхний (236 шт.), Мелкий (234 шт.), Красное (233 шт.), Долгий (232 шт.), Ягодный (232 шт.), Лесная (232 шт.), Белый (228 шт.), Веселый (227 шт.), Скалистый (226 шт.), Исток (223 шт.), Быстрая (222 шт.), Дальний (221 шт.), Длинный (221 шт.), Поворотный (219 шт.), Снежный (218 шт.), Каменистая (216 шт.), Малое (216 шт.), Поперечная (216 шт.), Долгая (216 шт.), Кедровый (215 шт.), Октябрьский (213 шт.), Пологий (211 шт.), Луговой (211 шт.), Малиновка (205 шт.), Встречный (205 шт.), Алексеевка (205 шт.), Восточный (204 шт.), Дубровка (204 шт.), Поповка (200 шт.), иные названия (каждых менее 200 записей).
Росреестр предложил выбирать географические названия голосованием через интернет
Росреестр намерен создать госкаталог около 800 тыс. географических названий в интернете, чтобы люди получили возможность выбирать новые названия улиц, городов, гор и рек на общественных обсуждениях. Об этом сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на законопроект ведомства, обсужденный в Общественной палате (ОП) РФ.
В Общественной палате законопроект раскритиковали из-за исключения из возможности переименования объектов культурного наследия, непроработанности механизма голосования и работы каталога, а также непредсказуемости выбора названий, в частности, экстремистских.
Затраты на создание системы госкаталога и голосований Росреестр оценивает в 106 млн руб. Кроме возможности выносить на общественное обсуждение географические названия необходимость создания такой системы объясняется тем, что законодательство в этой сфере не обновлялось более 20 лет на фоне цифровизации экономики, и не отвечает современным потребностям страны. В то же время, по мнению авторов инициативы, в России уже есть прецедент подобных «общественных» наименований, в частности, голосование по выбору имен 45 российским аэропортам в 2018 г.
Осенью 2020 г. городская дума Тарусы в Калужской области провела массовое переименование улиц — носившие «советские» названия получали те, которые они носили до 1917 г. Улицы, появившиеся в советское время, свои названия сохранили. Переименование вызвало протесты общественности как в городе, так и в целом в России, в частности6 со стороны КПРФ.
В разделе размещены Реестры наименований географических объектов по каждому субъекту Российской Федерации в алфавитной последовательности наименований всех географических объектов по форме «201», в формате pdf, Реестры наименований населенных пунктов по каждому субъекту Российской Федерации по административным районам субъектов Российской Федерации по форме «202нп», а так же Реестр зарегистрированных в разделе 2 ГКГН наименований географических объектов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах Открытого моря и Антарктики, в формате pdf.
Реестры содержат информацию о регистрационном номере, наименовании географического объекта, типе объекта, административно-территориальной привязке, географических координатах (широта и долгота), привязки к другим географическим объектам и номенклатуру листа карты масштаба 1:100 000 на котором располагается объект.
Примечания
- город Гудермес описан в составе Гудермесского района и тем самым ошибочно определён как город районного значения
- посёлок городского типа Сириус описан как находящийся в подчинении города Сочи
- населённые пункты Соловецкого района описаны в составе Приморского района; посёлок Совза Коношского района в составе Каргопольского района
- Ахтубинск определён как город областного подчинения
- официально: Кемеровская область — Кузбасс
- неактуальный список населённых пунктов, не относящихся к районам (городов областного подчинения); продолжают выделяться ЗАТО Шиханы и Михайловский
- неактуальный список населённых пунктов, не относящихся к районам (городов областного значения)
- частично неактуальный список населённых пунктов, не относящихся к районам (городов областного подчинения); продолжают выделяться районы, преобразованные в городские и муниципальные округа (это преобразование является муниципальным и административно-территориальным)
- административные центры городов с территориальными районами определены как населённые пункты, не относящиеся к районам (города областного подчинения); выделяются города областного подчинения как составные образования; выделяется ЗАТО Локомотивный
- список по форме 202нп (202.21) отсутствует, так как, кроме самого Санкт-Петербурга, населённые пункты не выделяются
- официально: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра
- посёлок городского типа Харп описан в составе Приуральского района
Типы объектов[править]
ГКГН распределяет топонимы по 301 типу: река (173 867 шт.), деревня (95 727 шт.), озеро (90 177 шт.), ручей (72 262 шт.), гора (42 392 шт.), село (30 702 шт.), посёлок (16 968 шт.), болото (12 223 шт.), остров (11 038 шт.), падь (8 315 шт.), балка (7 811 шт.), мыс (6 325 шт.), протока (5 744 шт.), озёра (5 661 шт.), хутор (5 605 шт.), сельсовет (3 420 шт.), хребет (3 385 шт.), лог (3 375 шт.), овраг (3 355 шт.), пруд (2 508 шт.), район (1 832 шт.), лес (1 793 шт.), залив (1 572 шт.), бухта (1 514 шт.), сельский округ (1 372 шт.), сопка (1 245 шт.), грива (1 226 шт.), перевал (1 214 шт.), губа (1 032 шт.), перекат (1 013 шт.), горы (983 шт.), острова (903 шт.), порог (846 шт.), скала (751 шт.), ерик (746 шт.), сельское поселение (650 шт.), полуостров (639 шт.), посёлок городского типа (576 шт.), рабочий посёлок (575 шт.), курган (568 шт.), город (547 шт.), канал (542 шт.), бугор (532 шт.), пески (495 шт.), сельский посёлок (452 шт.), станица (443 шт.), водохранилище (438 шт.), ледник (437 шт.), пролив (406 шт.), железнодорожная станция (нп) (395 шт.), лиман (384 шт.), банка (371 шт.), возвышенность (311 шт.), станция (нп) (301 шт.), ильмень (300 шт.), город областного подчинения (291 шт.), посёлок сельского типа (276 шт.), родник (256 шт.), населённый пункт (241 шт.), коса (225 шт.), гряда (218 шт.), посёлок при станции (216 шт.), холм (214 шт.), старица (211 шт.), канава (198 шт.), аул (193 шт.), разъезд (нп) (192 шт.), лагуна (191 шт.), дол (189 шт.), улус (населенный пункт) (188 шт.), посёлок при железнодорожной стан (182 шт.), сельская территория (169 шт.), железнодорожный разъезд (нп) (163 шт.), починок (144 шт.), увал (140 шт.), рукав (138 шт.), болота (132 шт.), яр (121 шт.), ключ (119 шт.), сумон (117 шт.), скалы (111 шт.), утёс (109 шт.), поселение (107 шт.), источник (104 шт.), пик (102 шт.), иные типы (каждый менее 100 штук).
Петербургский Росреестр: наименования географических объектов — составная часть исторического наследия народов России
МО Измайловское / 09/02/2022 / / Новости, Управление РОСРЕЕСТРА сообщает
Управление Росреестра по Санкт-Петербургу подготовило информацию о наименованиях географических объектов.
Одной из функций Росреестра в области наименования географических объектов является создание и ведение Государственного каталога наименований географических объектов (ГКГН) – федеральной информационной системы, содержащей названия географических объектов на территории России, её континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также наименования географических объектов, открытых или выявленных российскими исследователями в пределах открытого моря и Антарктики.
Это названия:
· населенных пунктов,
· морей,
· островов,
· озер,
· рек,
· ручьев,
· болот,
· гор,
· перевалов,
· железнодорожных станций и т.п.
Несмотря на то, что ГКГН уже содержит около 800 тысяч названий географических объектов, работы по его наполнению ещё не закончены.
Для Санкт-Петербурга вопрос полноты наименований географических объектов, включенных в ГКГН, очень актуален. Заместитель руководителя Управления Росреестра по Санкт-Петербургу Андрей Юлов отметил: «С использованием наименований географических объектов решаются разнообразные географические, исторические, экономические, социальные и иные задачи. Значение названий географических объектов заключается в способности указывать, где находится тот или иной объект, где произошло то или иное событие. Эта функция наименований географических объектов используется во всех видах жизнедеятельности человека и общества: в работе органов судебной, законодательной и исполнительной власти, почты, транспорта, в различных информационных ресурсах и т.д.
Государственный каталог наименований географических объектов на настоящий момент содержит всего 305 зарегистрированных названий на
территории Санкт-Петербурга. Это очень немного для города федерального значения и может привести к использованию неправильных или искаженных наименований, что в свою очередь может повлечь возникновение проблем при осуществлении операций с недвижимостью, рассмотрении имущественных споров и тому подобных ситуаций. Употребление неправильного названия может также повлечь невозможность получения интересующей информации из государственных информационных ресурсов».
Андрей Юлов сообщил, что в 2022 году Управление планирует активное проведение работ по выявлению существующих на территории Санкт-Петербурга наименований географических объектов, не включенных в ГКГН: «Употребление в государственных информационных системах правильных наименований географических объектов — в первую очередь, площадей, проспектов, улиц, являющихся составной частью адресного описания объектов недвижимости — также очень актуально для Санкт-Петербурга — города с уникальной топонимикой».
Контроль соблюдения требований законодательства Российской Федерации о наименованиях географических объектов осуществляется Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу в рамках государственного геодезического надзора».
Справка!
Наименования географических объектов как составная часть исторического и культурного наследия народов Российской Федерации охраняются государством. Произвольная замена одних наименований географических объектов другими, употребление искаженных наименований географических объектов не допускаются.
Нарушение установленных правил присвоения или употребления наименований географических объектов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
ВАЖНО!
· С актуальными данными о названиях объектов можно ознакомиться на сайте подведомственного Росреестру ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» — https://cgkipd.ru/science/names/reestry-gkgn.php. Здесь можно получить информацию о регистрационном номере, наименовании, типе объекта, административно-территориальной привязке, географических координатах и др.
· Более подробные данные — например, историю и источники установления и изменения названий — можно получить по запросу. Его могут направить не только органы государственной власти и местного самоуправления, но и организации и граждане. Форму заявления можно скачать на сайте учреждения — https://cgkipd.ru/science/names/index.php
Какие возможности предоставляет государственный реестр?
Государственный реестр географических наименований предоставляет широкий спектр возможностей для использования информации о географических объектах.
1. Поиск и идентификация географических объектов.
В реестре можно осуществлять поиск и идентификацию различных географических объектов, таких как города, реки, озера, горы и другие. Поиск может осуществляться по названию объекта или по его координатам.
2. Получение информации о географических объектах.
Реестр предоставляет подробную информацию о географических объектах, такую как их название, тип, координаты, площадь, население и другие характеристики. Это позволяет получить всю необходимую информацию о конкретном объекте для различных целей.
3. Географическое позиционирование объектов.
Реестр позволяет определить географическое положение объектов с высокой точностью. Это особенно полезно для навигации, планирования маршрутов, прогнозирования погоды и других приложений, которым необходимо знать точные координаты объекта.
4. Использование в географических информационных системах (ГИС).
Государственный реестр может быть интегрирован в ГИС для более удобного доступа к информации о географических объектах. Это позволяет создавать карты, анализировать и визуализировать данные, проводить геопространственный анализ и многое другое.
5. Обновление и совершенствование базы данных.
Реестр предоставляет возможность обновления и совершенствования базы данных географических объектов. Это позволяет вносить изменения и добавлять новые объекты для повышения актуальности и полноты информации.
В целом, государственный реестр географических наименований предоставляет мощный инструмент для получения и использования информации о географических объектах, который может быть полезен в различных областях, связанных с географией и геоинформационными системами.
OpenStreetMap Forum
«Для обеспечения вышеназванных потребностей разработана автоматизированнаяинформационная поисковая система, позволяющая осуществлять регистрацию и учетнаименований географических объектов, хранение, обновление и оперативную выдачу позапросам пользователей информации, регистрируемой в Государственном каталоге.По состоянию на 31 марта 2007 года в базу данных Государственного каталога занесенаинформация о наименованиях 181,5 тыс. географических объектов на территории 66субъектов Российской Федерации. На территории Липецкой и Нижегородской областейинформация о наименованиях географических объектов занесена в полном объеме.»
Ну и по содержимому — взглянул чуть.К сожалению, исходные координаты без секунд получаются сильно округлены, точка с названием озера находится более, чем в километре от самого озера.А рядом есть и другие озера.Т.е. в ряде случаев использовать эти названия — большой риск — можно неправильно понять, чье же это название.Вопрос к общественности — а нельзя ли так запинать Росреестр, чтобы они давали координаты с бОльшей точностью (в координаты еще и секунды добавили)?Или, у них у самих точнее координат нет? (на самом деле, не понимаю смысла в проделывании Росреестром такой, на первый взглад, правильной работы, и в конце так бездарно свести ее почти к нулю, не дав нормальных координат. Каким образом, они сами предполагают, это можно использовать?)
OpenStreetMap Forum
И в связи с изложенным выше, вопрос к liosha — а нельзя ли в desc дополнительно в круглых скобках добавить содержание тектового поля «Привязка к другим геогр. объектам», где оно есть (находится в таблице под координатами, содержит что-то типа «севернее оз. Капшозер») ?Понимаю, что распознавать и парсить сложнее, но .
Так как секунд в исходных координатах нет, коорината ’59 гр. 20 мин’ на самом деле означает любое значение от ’59 гр. 20 мин’ до ’59 гр. 21 мин’ или, в десятичных дробях, от 59.3333333333333 до 59.35Т.е. мне кажется, больше трех цифр после десятичной точки — приводить просто не нужно, нет такой точности в исходных координатах.